根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)境保護(hù)稅法》）及其實(shí)施條例等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，廣東省地方稅務(wù)局制定了《廣東省地方稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。為便于準(zhǔn)確把握《辦法》內(nèi)容，現(xiàn)解讀如下：
一、《辦法》制定背景
《環(huán)境保護(hù)稅法》第十條第四項(xiàng)規(guī)定：不能按照本條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算的，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的抽樣測(cè)算方法核定計(jì)算。廣東省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算特征值系數(shù)的公告》（粵環(huán)發(fā)〔2018〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《抽樣測(cè)算公告》），廣東省地方稅務(wù)局制定《辦法》，對(duì)環(huán)境保護(hù)稅核定計(jì)算方法、申報(bào)要求、施行時(shí)間等進(jìn)行明確。
二、關(guān)于納稅人申報(bào)
適用《辦法》的納稅人應(yīng)在《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》“是否采用抽樣測(cè)算方法”一欄中勾選“是”,并填寫(xiě)《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表（B表）》進(jìn)行納稅申報(bào)。納稅人對(duì)申報(bào)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
三、關(guān)于實(shí)施日期
本辦法自2018年4月1日起施行，有效期3年。2018年1月1日至2018年3月31日期間參照本辦法執(zhí)行。
廣東省地方稅務(wù)局環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理辦法
（試行）?
第一條??為規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)境保護(hù)稅法）及其實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條??本辦法適用符合環(huán)境保護(hù)稅法第十條第四項(xiàng)規(guī)定，無(wú)法通過(guò)監(jiān)測(cè)或排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的納稅人的核定征收管理。
第三條??實(shí)行核定征收的納稅人的應(yīng)稅污染物種類(lèi)、數(shù)量、應(yīng)納稅額，根據(jù)環(huán)境保護(hù)稅法所附《禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物污染當(dāng)量值表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《當(dāng)量值表》）及《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護(hù)稅應(yīng)稅污染物排放量抽樣測(cè)算特征值系數(shù)的公告》（粵環(huán)發(fā)〔2018〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)抽樣測(cè)算公告）核定計(jì)算。
第四條??納稅人應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)類(lèi)型，按照下列方法和順序核定計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅。
（一）禽畜養(yǎng)殖業(yè)排放應(yīng)稅水污染物
規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖場(chǎng)按照環(huán)境保護(hù)稅法《當(dāng)量值表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=禽畜養(yǎng)殖數(shù)量（頭、羽）÷污染當(dāng)量值×適用稅額
規(guī)模化禽畜養(yǎng)殖劃分標(biāo)準(zhǔn)按照省級(jí)人民政府確定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）小型企業(yè)排放應(yīng)稅水污染物
1.小型企業(yè)排放口安裝排污計(jì)量設(shè)備，能夠準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量的，按照環(huán)境保護(hù)稅法《當(dāng)量值表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=污水排放量（噸）÷污染當(dāng)量值×適用稅額
2.小型企業(yè)排放口未安裝排污計(jì)量設(shè)備或雖安裝排污計(jì)量設(shè)備，未按規(guī)定正常使用，無(wú)法準(zhǔn)確提供污水排放量，但安裝用水測(cè)量設(shè)備（水表等），可準(zhǔn)確計(jì)量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，按照環(huán)境保護(hù)稅法《當(dāng)量值表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=用水量（噸）×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值×適用稅額
小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照工信部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）飲食娛樂(lè)服務(wù)業(yè)排放應(yīng)稅水污染物
1.排放口安裝排污計(jì)量設(shè)備，能夠準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量的，按照環(huán)境保護(hù)稅法《當(dāng)量值表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=污水排放量（噸）÷污染當(dāng)量值×適用稅額
2.排放口未安裝排污計(jì)量設(shè)備或雖安裝排污計(jì)量設(shè)備，未按規(guī)定正常使用，無(wú)法準(zhǔn)確提供污水排放量，但安裝用水測(cè)量設(shè)備（水表等），可準(zhǔn)確計(jì)量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，按照環(huán)境保護(hù)稅法《當(dāng)量值表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=用水量（噸）×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值×適用稅額
3.無(wú)法核定污水排放量的，按照《抽樣測(cè)算公告》所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征指標(biāo)值系數(shù)表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額（餐飲業(yè)）=營(yíng)業(yè)面積對(duì)應(yīng)的排污特征指標(biāo)值系數(shù)×適用稅額
應(yīng)納稅額（其他服務(wù)業(yè)）=特征指標(biāo)數(shù)量（臺(tái)、張、支等）×排污特征指標(biāo)值系數(shù)×適用稅額
（四）醫(yī)院排放應(yīng)稅水污染物
1.排放口安裝排污計(jì)量設(shè)備，能夠準(zhǔn)確計(jì)量污水排放量的，按照環(huán)境保護(hù)稅法《當(dāng)量值表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=污水排放量（噸）÷污染當(dāng)量值×適用稅額
2.排放口未安裝排污計(jì)量設(shè)備或雖安裝排污計(jì)量設(shè)備，未按規(guī)定正常使用，無(wú)法準(zhǔn)確提供污水排放量，但安裝用水測(cè)量設(shè)備（水表等），可準(zhǔn)確計(jì)量用水量的，根據(jù)用水量乘以污水排放系數(shù)核定污水排放量，按照環(huán)境保護(hù)稅法《當(dāng)量值表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=用水量（噸）×污水排放系數(shù)÷污染當(dāng)量值×適用稅額
3.無(wú)法核定污水排放量的，按照環(huán)境保護(hù)稅法《當(dāng)量值表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=病床數(shù)（床）÷污染當(dāng)量值×適用稅額
（五）獨(dú)立燃燒鍋爐、餐飲業(yè)排放應(yīng)稅大氣污染物
納稅人使用獨(dú)立燃燒鍋爐（≤2蒸噸）排放應(yīng)稅大氣污染物、餐飲業(yè)燃燒燃煤產(chǎn)生廢氣（不含油煙類(lèi)污染物），按照《抽樣測(cè)算公告》所附《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征指標(biāo)值系數(shù)表》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=排污特征指標(biāo)值系數(shù)×適用稅額
（六）施工排放揚(yáng)塵
按照《抽樣測(cè)算公告》所附《施工揚(yáng)塵排污特征值系數(shù)》計(jì)算：
應(yīng)納稅額=（揚(yáng)塵產(chǎn)生系數(shù)-揚(yáng)塵削減系數(shù)）×建筑面積或施工面積÷一般性粉塵污染當(dāng)量值×適用稅額
第五條??污水排放系數(shù)按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布計(jì)算污染物排放量的排污系數(shù)和物料衡算方法的公告》（環(huán)境保護(hù)部公告2017年第81號(hào)）規(guī)定為0.7～0.9區(qū)間值的，暫按低值0.7執(zhí)行，國(guó)家有新規(guī)定按新規(guī)定調(diào)整。
第六條??適用本辦法的納稅人應(yīng)填寫(xiě)《環(huán)境保護(hù)稅基礎(chǔ)信息采集表》和《環(huán)境保護(hù)稅納稅申報(bào)表（B表）》，向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)辦理納稅申報(bào)。
第七條??納稅人經(jīng)過(guò)更新設(shè)備、技術(shù)改造等，可以通過(guò)監(jiān)測(cè)或排污系數(shù)、物料衡算方法計(jì)算環(huán)境保護(hù)稅的，不再適用本辦法。
第八條??地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)資料異常的，可以提請(qǐng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)進(jìn)行復(fù)核，并依據(jù)復(fù)核意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整。
第九條??地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)后續(xù)管理，充分利用環(huán)境保護(hù)部門(mén)傳遞的監(jiān)測(cè)信息、處罰信息等，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅核定征收管理。
第十條??稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅稅務(wù)檢查，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)予以配合。
第十一條??納稅人對(duì)納稅申報(bào)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，并按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，妥善保管相關(guān)證明材料留存?zhèn)洳椤?/span>
第十二條??本辦法由廣東省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條??本辦法自2018年4月1日起施行，有效期3年。2018年1月1日至2018年3月31日期間參照本辦法執(zhí)行。